????● “我除了給本校學生上課,還要到四十八中濱湖校區上課?!?/p>
????——合肥師范附小二小體育老師馬飛
????● “現在中心共有教師79名,10年來,全區累計近500位藝體教師先后在藝體中心服務?!?/p>
????——合肥市包河區青少年活動中心主任兼藝體中心主任徐莉
????跨校上課 一個老師多校用
????這幾天,合肥師范附小二小體育老師馬飛正忙著梳理新學期教學計劃。在他的電腦上,存著兩所學校的課程表,一個是本校的,另一個是合肥市四十八中濱湖校區的?!拔页私o本校學生上課,還要到四十八中濱湖校區上課?!瘪R飛向記者解釋,前年他向包河區藝體教師服務中心報名,志愿參加跨校走教服務,這兩年一直在這兩所學校間跨校走教。
????之所以把馬飛派到四十八中濱湖校區,一是因為該校建校時間短,體育老師缺乏;二是因為合肥師范附小二小的學生,畢業后都進入四十八中濱湖校區就讀?!皫熒g比較熟悉,在教學銜接上更順暢?!焙戏蕩煼陡叫《∠嚓P負責人告訴記者。如今,馬飛不僅在四十八中濱湖校區上體育課,還幫著學校組建了一支女子足球隊并兼任教練。
????讓教師在不同學校間共享,這項教育創新舉措,包河區已經實踐了10年。記者了解到,隨著城市化進程加快,近年來包河區城區面積不斷擴大,原本周邊及肥西縣部分鄉鎮也并入了城區,越來越多的外來人口來該區安家,加之大量務工人員子女進城求學,城鄉二元結構突出給教育資源分配帶來挑戰。2011年,包河區常住人口約81萬人,有51所中小學,在校學生約7萬人,教師3400余人,但藝體教師不足200人,主課教師兼職藝體課情況很普遍。
????為了破解這一瓶頸,2011年9月,包河區教育體育局探索成立藝體中心,來自音樂、美術、體育等學科的15位名優、骨干教師被率先選拔出來,定期前往偏遠、薄弱學校和鄉村少年宮,開齊藝體課程,組建特色興趣社團,用教師共享的路徑破解師資不足問題。
????“現在中心共有教師79名,10年來,全區累計近500位藝體教師先后在藝體中心服務?!卑訁^青少年活動中心主任兼藝體中心主任徐莉介紹,教師共享,讓該區中小學生獲得了更加優質公平的藝體教育。
????● “與城市相比,農村師資缺乏,教學質量滯后。但農村鄉鎮中心學校師資要優于村小,讓老師跨校走教,就是在鄉鎮范圍內推行教師共享?!?/p>
????——淮南市謝家集區教育體育局黨委書記、局長楊懷鵬
????● “課時多了,教學任務也比以前增加了,但待遇有提升,鍛煉能力的機會也多了?!?/p>
????——謝家集區孫廟鄉中心學校音樂老師王蕊
????學區走教 農村師資“動起來”
????與包河區教師志愿參加共享服務不同,在淮南市謝家集區,教師共享更多的是一種制度安排。謝家集區教育體育局黨委書記、局長楊懷鵬告訴記者,該區很多農村學校離城區較遠,讓城區學校老師到農村跨校走教不現實。但為了讓農村學校也能開齊開足藝體、英語等課程,2019年,謝家集區在農村實施學區管理,一般一個鄉鎮劃設一個學區,統籌調配學區內師資,通過教師跨校走教的方式,保證相關課程正常開設?!芭c城市相比,農村師資缺乏,教學質量滯后。但農村鄉鎮中心學校師資要優于村小,讓老師跨校走教,就是在鄉鎮范圍內推行教師共享?!睏顟样i說。
????2019年,謝家集區孫廟鄉中心學校的幾名老師到該鄉幾所村小走教,讓鄉村的孩子們體會到了藝體課程的美妙?!绊懓?、架子鼓、鋼琴等設備很齊全,但我來之前學生們就沒用過?!蓖跞锸菍O廟鄉中心學校音樂老師,也是該鄉柯湖小學走教老師。她告訴記者,過去柯湖小學的音樂課,多是主課老師兼帶,他們不會使用樂器,只能帶孩子們唱唱歌。
????第一次上課,王蕊就給學生們演奏了好幾種樂器,讓大家既興奮又好奇。慢慢地,她教學生們學習簡譜和五線譜,向他們講授樂理知識,課堂上除了歌聲,還有各種樂器的伴奏。在王蕊的引導下,柯湖小學的學生們愛上了音樂課,每周都期待著王蕊的出現?!拔乙蛔哌M校門,他們就高興地喊,王老師來啦,有音樂課上了!”
????為了鼓勵老師參加走教,謝家集區對教師工資績效管理作出調整,要求每人每周的課時必須達到一定標準后才能享受績效獎勵。王蕊告訴記者,原來她在校每周只有9個課時任務,沒法達標,跨校走教后,每周多了5個課時?!罢n時多了,教學任務也比以前增加了,但待遇有提升,鍛煉能力的機會也多了?!蓖跞镎f。
????● “對通過‘綠色通道’招聘的專業人才,我們設置了專門的培養計劃,他們在合肥學院等專門院校培訓一年,取得教師資格才能上崗執教?!?/p>
????——徐莉
????● “在編制使用、待遇保障方面,應向農村等偏遠地區傾斜,讓師資愿意向這些地方流動?!?/p>
????——楊懷鵬
????創新機制 補齊短板促均衡
????教師得以在不同學校間共享,前提是教師人事管理權限的改革。去年,中小學教師“縣管校聘”改革全面推行,改變了過去教師“困”于一校的局面。楊懷鵬介紹,過去教師的編制落在學校,近年來很多學校生源萎縮,但教師編制卻仍保留原數?!坝行枰膶W校沒有教師編制,有編制的學校沒有學生教,這不僅是結構性缺編,更是一種資源錯配?!睏顟样i認為,教師“縣管校聘”改革激活了教師管理模式,有利于轄區師資均衡配置。
????在包河區,制度的改革釋放了更大的靈活性。針對藝體專業人才“考編難”這個普遍問題,2012年到2017年,包河區試點每年面向社會公開設崗,通過綠色通道引進高水平運動員、歌舞演員等緊缺專業技能人才,免去筆試環節,通過面試招考入編。今年,該區按照“哪里少補哪里”的原則,600個編制指標專門留出120個給藝體教師,這個數字也是該區歷史最高。
????“對通過綠色通道招聘的專業人才,我們設置了專門的培養計劃,他們在合肥學院等專門院校培訓一年,取得教師資格才能上崗執教?!毙炖蚪榻B,經過需求設置、專業選拔、雙向選擇等程序,包河區已通過綠色通道引進擊劍、舞蹈、跆拳道、足球等專項人才充實到藝體教師隊伍中。目前,在包河區藝體教師隊伍中,高水平專業人才占比接近20%。
????用人權限擴大了,如何留得住人就成了關鍵。在楊懷鵬看來,教師共享雖然在一定程度上能夠緩解部分地區、學校師資不足的問題,但終非長久之計。彌補師資短板,最根本的還是要吸納更多優秀教師,尤其是在農村地區、薄弱學校,要有更多的教師進來?!霸诰幹剖褂?、待遇保障方面,應向農村等偏遠地區傾斜,讓師資愿意向這些地方流動?!睏顟样i建議。(記者 范孝東)